Voter's Guide - Guía para el ElectorELECTION
VOTER’S GUIDE
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MIAMI BEACH VOTER’S GUIDE
GUÍA PARA EL ELECTOR
On August 26, 2014, during the Primary Election, the City of Miami Beach
will be conducting a Special Election for the purpose of presenting four ballot
questions to the City’s voters regarding amendments to the City’s Charter and
Special Related Acts portion of the City Code. Tese City ballot questions,
as set forth below with related brief explanations, will appear on the Primary
ballot following any national, state and County issues.
All four of the ballot measures were discussed and analyzed during the
City’s Charter Review process. Every ten years, the City of Miami Beach
is required to review the City Charter with input and opportunity for
participation by the public. Te Miami Beach City Charter is equivalent
to the State Constitution, establishing the City’s form of government,
setting forth the powers and duties of the governing body, and generally
providing for methods of election and Charter-enumerated ofcers. Te
City Commission created an Ad Hoc Charter Review and Revision Board
composed of members of the public that met over the course of the past
one and a half plus years.
Te purpose of this Voters Guide is to provide objective, impartial
explanations of these ballot questions, so that City voters may, in casting
their votes, be more informed and comfortable with the City issues
presented to them at the polls. Te explanations set forth below are intended
to provide general information, and members of the public seeking further
information may contact the City Clerk’s Ofce at 305.673.7411.
GENERAL INFORMATION - DATES:
4July 28, 2014: Must be registered to vote.
4August 11-24, 2014: Early Voting (Vote at any of the Miami-Dade County Early Voting sites including those located within the City
of Miami Beach). Contact: 305.499.VOTE (8683).
- Miami Beach City Hall (MB City Center Training Room - Tird Floor) 1755 Meridian Avenue
- North Shore Branch Library 7501 Collins Avenue (Program Room)
4August 20, 2014: Deadline to request an absentee ballot.
4August 26, 2014: Election Day (Vote at the designated precinct printed on your voter information card issued by Miami-Dade County).
INFORMACIÓN GENERAL - FECHAS:
428 de julio de 2014: Se debe estar inscrito para votar.
411-24 de agosto de 2014: Votación anticipada (vote en cualquiera de los centros de votación anticipada del Condado de Miami-Dade
incluidos aquellos ubicados dentro de la Ciudad de Miami Beach). Infórmese por el 305.499.VOTE (8683).
- Miami Beach City Hall (MB City Center Training Room - Tird Floor) 1755 Meridian Avenue
- North Shore Branch Library 7501 Collins Avenue (Program Room)
420 de agosto de 2014: Vence el plazo para solicitar el voto ausente.
426 de agosto de 2014: Día de elecciones (votación en el precinto designado impreso en su tarjeta de información electoral emitida por el
Condado de Miami-Dade).
El 26 de agosto de 2014, durante las Elecciones Primarias, la Ciudad de Miami
Beach llevará a cabo una Elección Especial con el propósito de presentar a los
electores de la Ciudad cuatro preguntas de la boleta de votación referentes a
enmiendas a la Carta Constitucional de la Ciudad y a las Leyes Especiales
Relacionadas del Código de la Ciudad. Estas preguntas de la boleta de votación,
como se indican más abajo con explicaciones breves, aparecerán en la boleta de
las Primarias después de cualquier asunto nacional, estatal o del condado.
Las cuatro medidas indicadas en la boleta fueron discutidas y analizadas durante
el proceso de Revisión de la Carta Constitucional de la Ciudad. Cada diez años,
la Ciudad de Miami Beach tiene la obligación de revisar la Carta Constitucional
de la Ciudad con las opiniones y la oportunidad de participación del público.
La Carta Constitucional de la Ciudad de Miami Beach es equivalente a la
Constitución del Estado, estableciendo la forma de gobierno de la Ciudad,
estipulando los poderes y deberes del cuerpo gubernamental y generalmente
estableciendo los métodos de elección y los funcionarios enumerados en la Carta
Constitucional. La Comisión de la Ciudad creó una Junta Especial de Revisión
de la Carta Constitucional compuesta de miembros del público que se reunieron
durante el último año y medio.
El propósito de esta Guía para el Elector es ofrecer explicaciones imparciales de
estas preguntas de boleta, de modo que, al momento de la elección, los electores
de la Ciudad puedan estar mejor informados y sentirse más cómodos con los
asuntos de la Ciudad que se les presentarán en las urnas. Las explicaciones
proporcionadas abajo tienen por fnalidad brindar información general, y los
miembros del público que deseen más información pueden comunicarse con el
Secretario Municipal al 305.673.7411.
To request this material in accessible format, sign language interpreters, information on access for persons with disabilities, and/or any accommodations to review any document or participate in any
city-sponsored proceeding, please contact 305-604-2489 (voice), or 305-673-7218 (TTY) fve days in advance to initiate your request. TTY users may call 711 (Florida Relay Services).
Para solicitar esta publicación en un formato accesible, pedir intérpretes de lenguaje de signos, solicitar información sobre acceso para personas discapacitadas, o si requiere cualquier ayuda para revisar
cualquier documento y/o para participar en cualquier proceso patrocinado por la ciudad, comuníquese con el Centro de Información de la Ciudad por teléfono, 305-604-2489 (voz), o 305-673-7218
(TTY) de ser posible con 5 días de anticipación. También puede llamar al 711 para comunicarse con el Servicio de Relay de La Florida.
ELECCIÓN ESPECIAL DE LA CIUDAD DE MIAMI BEACH DEL 26 DE AGOSTO DE 2014
La Sección 2.02 de la Carta Constitucional establece un límite del plazo en el cargo de Alcalde de tres plazos consecutivos de dos años (seis años consecutivos) y un límite
del plazo en el cargo de Comisionado de dos plazos consecutivos de cuatro años (ocho años consecutivos). ¿Deberá enmendarse esta Sección de modo de:
• Eliminar límites “consecutivos”, establecer en su lugar un límite del plazo en
el cargo de Alcalde de tres plazos de dos años y un límite del plazo en el cargo de
Comisionado de dos plazos de cuatro años;
• Establecer que el período en el cargo de un miembro de la Comisión (incluso para
cubrir vacantes) superior al 50% de un plazo en el cargo constituya un “plazo en
el cargo” completo?
EXPLANATION
QUESTION
QUESTION
EXPLANATION
La Carta Constitucional de la Ciudad fue enmendada en 1996 a fn de crear un límite de
“seis años consecutivos” para el mandato de Alcalde y un límite de “ocho años consecutivos”
para el mandato de los Comisionados Municipales. Al estipular límites de mandatos
“consecutivos”, los funcionarios elegidos en la Ciudad han podido, desde entonces, postularse
para la reelección indefnidamente, siempre que haya una interrupción en el servicio de
al menos un ciclo electoral. Esta redacción actual de la Carta Constitucional permite que
los integrantes titulares de la Comisión Municipal puedan reelegirse indefnidamente para
integrar la Comisión.
La pregunta de la boleta que se muestra arriba busca enmendar la redacción actual de La
Carta Constitucional eliminando el término “consecutivos” en el límite de los mandatos. Si
la aprueban los electores, la disposición enmendada de la Carta Constitucional creará una
prohibición de por vida de 14 años (es decir, 6 años como alcalde y 8 años como Comisionado
Municipal) en la cantidad de años que toda persona puede integrar la Comisión Municipal,
sujeto solamente a la excepción limitada para personas que pasan a integrar la Comisión
cuando surge una vacante. Asimismo la enmienda de la Carta Constitucional estipula que
todo servicio en la Comisión que supere el 50% del mandato se considerará un mandato
completo para efectos de la disposición sobre el límite del mandato.
ENMIENDA A LAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS LÍMITES DEL PLAZO EN EL CARGO DE ALCALDE Y DE COMISIONADO DE LA CIUDAD
CITY CHARTER SECTION 2.02
CITY CHARTER SECTION 2.04
SECCIÓN 2.02 DE LA CARTA CONSTITUCIONAL DE LA CIUDAD
SECCIÓN 2.04 DE LA CARTA CONSTITUCIONAL DE LA CIUDAD
Charter Section 2.02 establishes Mayor’s term limit of three consecutive two-year terms (six consecutive years) and Commissioner’s term limit of two consecutive four-
year terms (eight consecutive years). Shall this Section be amended to:
• Delete “consecutive” limits, establish instead Mayor’s three two-year term limit
and Commissioner’s two four-year term limit;
• Establish that service by a Commission member (including flling vacancy) in
excess of 50% of a term shall constitute a full “term?”
In 1996, the City Charter was amended to create a term limit for the Mayor of “six
consecutive years” and a term limit for City Commissioners of “eight consecutive
years”. By providing for “consecutive” term limits, elected ofcials in the City have
since been allowed to run for re-election to ofce indefnitely so long as there is a
break in service of at least one election cycle. Tis existing Charter language allows
incumbent members of the City Commission to indefnitely be re-elected to serve on
the Commission.
Te ballot question above seeks to amend the existing Charter language by deleting
“consecutive” term limits. If approved by the voters, the amended Charter provision will
create a 14 year lifetime ban (i.e. 6 years as Mayor and 8 years as City Commissioner)
on the amount of years any one person can serve on the City Commission, subject
only to the limited exception for persons who serve on the Commission by flling
a vacancy thereon. Te Charter amendment also provides that any service on the
Commission exceeding 50% of a term will constitute a full term for purposes of this
term limit provision.
AMENDING MAYOR AND CITY COMMISSIONER TERM LIMIT PROVISIONS
Charter Section 2.04 provides that the City Commission shall choose from its membership a Vice-Mayor, said selection to occur at the Commission’s frst meeting
within 3 days after each General Election or if Runof Election is held, within 30 days thereafter.
Shall these dates be changed to provide that the Commission’s initial selection of Vice-Mayor shall occur at its frst Commission meeting occurring after the General
Election or after Runof Election, if held?
Pursuant to City Charter section 2.04, the City Commission has the duty to select one
of its members to serve as Vice-Mayor, who must perform the duties of Mayor during
the absence or disability of the Mayor. Per existing Charter language, this selection
must occur “within 3 days after the General Election” or “within 30 days” after a
Runof Election.
Charter section 2.04’s existing language providing for the selection of the Vice-Mayor
“within 3 days after the General Election” is outdated and requires amendment because
the Miami-Dade County Elections Department no longer issues its certifcation of
fnal election results within that time period. Tis makes the selection of the Vice-
Mayor within the existing specifed time period impossible, since all City Commission
members will not yet have been ofcially certifed as having been elected. Terefore,
the ballot question above proposes amending the language in Charter section 2.04
by deleting the specifc time periods set forth therein, and providing instead that
selection of the Vice-Mayor shall occur at the “frst meeting” occurring after the
General Election (or Runof if held). By that time, the County will have issued the
fnal election returns, which will enable the City Commission to select from among its
elected membership a Vice-Mayor.
CITY COMMISSION’S SELECTION OF VICE-MAYOR
La Sección 2.04 de la Carta Constitucional establece que la Comisión de la Ciudad escogerá entre sus miembros un Vicealcalde, dicha selección tendrá lugar en la primera
reunión de la Comisión dentro de los 3 días posteriores a cada Elección General o si se celebró una Elección de Segunda Vuelta, dentro de los 30 días posteriores a ella.
¿Deberán modifcarse estas fechas de modo de disponer que la selección inicial de Vicealcalde por parte de la Comisión tenga lugar durante la primera reunión de la
Comisión posterior a la Elección General o posterior a la Elección de Segunda Vuelta, si se la celebra?
Conforme a la Sección 2.04 de la Carta Constitucional de la Ciudad, la Comisión
Municipal tiene la obligación de designar a uno de sus integrantes como Vicealcalde, quien
deberá desempeñar las funciones del alcalde en caso de ausencia o discapacidad del alcalde.
Según la redacción actual de la Carta Constitucional, esta designación debe ocurrir “dentro
de los 3 días siguientes a la elección general” o “dentro de los 30 días siguientes” a una
segunda vuelta.
La redacción actual de la Sección 2.04 de la Carta Constitucional establece que la selección
del Vicealcalde “dentro de los 3 días siguientes a la elección general” es anticuada y requiere
una enmienda, porque el Departamento Electoral del Condado de Miami-Dade ya no emite
la certifcación de los resultados fnales de la elección dentro de ese lapso. Esto imposibilita la
designación del Vicealcalde dentro del lapso estipulado actualmente, dado que todavía no se
habrán certifcado ofcialmente como electos todos los integrantes de la Comisión Municipal.
Por lo tanto, la pregunta de la boleta indicada arriba propone enmendar la redacción de
la Sección 2.04 de la Carta Constitucional mediante la eliminación de los lapsos específcos
establecidos en la misma y estipulando a su vez que la designación del Vicealcalde ocurrirá
en la “primera sesión” que tenga lugar después de la elección general (o de la segunda vuelta,
si la hubiera). Para ese momento, el Condado ya habrá emitido los resultados fnales de la
elección, lo que le permitiría a la Comisión Municipal designar a uno de sus integrantes
elegidos como Vicealcalde.
SELECCIÓN DEL VICEALCALDE POR PARTE DE LA COMISIÓN DE LA CIUDAD
CITY CHARTER SECTION 6.04SECCIÓN 6.04 DE LA CARTA CONSTITUCIONAL DE LA CIUDAD
Shall City Charter Section 6.04 governing “Vacancy in Candidacy” be amended to provide that the ending date for supplemental qualifying due to fewer than two
candidates remaining on City ballot due to death, withdrawal or removal of a qualifed candidate after the qualifying period has ended be changed from 26 days to 45
days prior to the election date?
As required by Florida law, the City Charter currently provides for a “supplemental
qualifying period” in the event there are fewer than two candidates for each City elected
ofce, due to the death, withdrawal or removal of a qualifed candidate following
the end of the regular qualifying period. City Charter section 6.04 establishes this
“supplemental qualifying period,” providing for its commencement upon such vacancy
occurring and for its cut-of date 26 days prior to the scheduled election.
Te ballot question above seeks to amend this Charter language in order to ensure
that the City complies with current practices of the Miami-Dade County Elections
Department. Specifcally, In order to facilitate the City’s General/Runof Elections
and avoid additional municipal expense in conducting said Elections, the Miami-
Dade County Elections Supervisor has requested that Charter section 6.04’s “26 day”
cut-of date be changed to no less than “45 days”. Although in the past, the County
Elections Department would have been able to print the City’s ballot based upon
the existing “26 day” provision, changes to Florida’s Election Code (governing the
Elections Department’s duties) enacted since Charter section 6.04’s adoption make it
necessary that this cut-of date be changed to no less than “45 days.”
SUPPLEMENTAL QUALIFYING ENDING DATE FOR FILLING OF VACANCY IN CANDIDACY
Según lo dispuesto por las leyes de la Florida, la Carta Constitucional actual estipula un
“periodo de cualifcación suplementario” en caso de que haya menos de dos candidatos
para cada cargo municipal sometido a elección, por razones de muerte, retiro o destitución
de un candidato califcado después de concluido el periodo de cualifcación ordinario. La
Sección 6.04 de la Carta Constitucional de la Ciudad estipula este “periodo de cualifcación
suplementario”, el cual debe comenzar cuando ocurra dicha vacante y la fecha límite de
cierre debe ser a los 26 días antes de la elección programada.
La pregunta de la boleta indicada arriba busca enmendar esta redacción de la Carta
Constitucional a fn de garantizar que la Ciudad cumpla con las prácticas actuales del
Departamento Electoral del Condado de Miami-Dade. Específcamente, a fn de facilitar
la elección general/segunda vuelta de la Ciudad y evitar gastos municipales adicionales para
la realización de dichas elecciones, el Supervisor Electoral del Condado de Miami-Dade
ha solicitado que la fecha límite de cierre a “26 días” establecida en la Sección 6.04 de
la Carta Constitucional sea cambiada a no menos de “45 días”. Si bien en el pasado el
Departamento Electoral del Condado habría podido imprimir las boletas electorales de la
Ciudad conforme con la disposición de “26 días” existente, desde la adopción de la Sección
6.04 de la Carta Constitucional se han producido cambios en el Código Electoral de la
Florida (que rige las obligaciones del Departamento Electoral) que hacen necesario que esta
fecha límite se cambie a no menos de “45 días”.
¿Deberá enmendarse la Sección 6.04 de la Carta Constitucional de la Ciudad que rige las “Vacantes en Candidaturas” de modo de disponer que la fecha suplementaria
de terminación del período de cualifcación cuando queden menos de dos candidatos en la boleta de la Ciudad debido al fallecimiento, la renuncia o la destitución de un
candidato cualifcado después de que haya terminado el período de cualifcación se cambie de 26 días a 45 días antes de la fecha de la elección?
FECHA SUPLEMENTARIA DE TERMINACIÓN DEL PERÍODO DE CUALIFICACIÓN PARA CUBRIR UNA VACANTE EN UNA CANDIDATURA
EXPLANATION
QUESTION
QUESTION
EXPLANATION
Shall the City of Miami Beach’s Related Special Acts Section 2 regarding the City’s Board of Adjustment be amended to except from the Board’s jurisdiction those
variance requests specifed as part of applications for development approval within the jurisdiction of the Design Review Board or Historic Preservation Board?
Section 2 of the “Related Special Acts” portion of the Miami Beach City Code
establishes the composition and powers of the City’s “Board of Adjustment”. Tis
Section states that the Board of Adjustment, at the request of property owners, may
waive or vary certain regulations that control how a property may be improved.
Te above ballot question seeks to expedite the City’s variance review process by
changing the Board of Adjustment’s power over all variance requests, and providing
instead that those variance requests that have been specifed as part of applications
for development approval within the jurisdiction of the City of Miami Beach’s
Design Review Board or the City’s Historic Preservation Board, shall be heard by
those Boards. Te Board of Adjustment will retain jurisdiction over all remaining
variance requests (as well as its existing jurisdiction over specifed land use-related
administrative appeals).
In the event the City’s voters approve this measure, related amendments to the City
Code will follow, subject to approval by the City’s Planning Board and the City
Commission.
AMENDING BOARD OF ADJUSTMENT JURISDICTION REGARDING VARIANCES
La Sección 2 de la porción de las “Leyes Especiales Relacionadas” del Código Municipal
de Miami Beach establece la composición y las facultades de la “Junta de Ajustes” de la
Ciudad. En esta sección se expresa que la Junta de Ajustes, a solicitud de los propietarios de
inmuebles, puede pasar por alto o modifcar ciertos reglamentos que controlan la forma de
mejorar un inmueble.
La pregunta de la boleta indicada arriba busca agilizar el proceso de revisión de dispensas
de la Ciudad mediante el cambio de la facultad que tiene la Junta de Ajustes sobre todas
las solicitudes de dispensa, y estipulando en su lugar que aquellas solicitudes de dispensa que
hayan sido especifcadas como parte de las solicitudes de aprobación de desarrollo urbano
dentro de la jurisdicción de la Junta de Revisión de Diseño o la Junta de Conservación
Histórica de la Ciudad de Miami Beach, sean evaluadas por dichas juntas. La Junta
de Ajustes conservará la jurisdicción sobre las demás solicitudes de dispensa (así como su
jurisdicción actual sobre apelaciones administrativas específcas relativas al uso de la tierra).
En caso de que los electores de la Ciudad aprueben esta medida, se producirán enmiendas
al Código Municipal en esta materia, sujetas a aprobación de la Junta de Planifcación de
la Ciudad y la Comisión Municipal.
¿Deberá enmendarse la Sección 2 de las Leyes Especiales Relacionadas de la Ciudad de Miami Beach acerca de la Junta de Ajustes de la Ciudad de modo de excluir de
la competencia de la Junta las solicitudes de variación especifcadas como parte de solicitudes de aprobación en materia de urbanización que son competencia de la
Junta de Revisión de Diseño o de la Junta de Conservación Histórica?
ENMIENDA DE LA COMPETENCIA DE LA JUNTA DE AJUSTES RESPECTO DE VARIACIONES