Election Guide 2016---2017MB magazine | Fall 201644
October 11, 2016: Deadline to register to vote.
October 24 through November 6, 2016: Early Voting. Vote at any of the Miami-Dade County Early Voting sites, including the two sites
located within the City of Miami Beach:
• Miami Beach City Hall (1st Floor Conference Room), 1700 Convention Center Drive, Miami Beach, and
• North Shore Branch Library (Program Room), 7501 Collins Avenue, Miami Beach.
For Early Voting times and additional Early Voting sites in Miami-Dade County contact the Miami-Dade Elections Department at 305.499.VOTE
(8683) or 305.499.8480 (TTY), or visit their website at www.miamidade.gov/elections/home.asp.
November 2, 2016: Deadline to request a Vote-By-Mail ballot.
November 8, 2016: Election Day. Vote at the designated precinct printed on your Voter Information Card issued by Miami-Dade County.
INFORMACIÓN GENERAL — FECHAS:
11 de octubre del 2016: Fecha límite para registrarse para votar.
Del 24 de octubre al 6 de noviembre del 2016: Voto anticipado. Puede votar en cualquiera de los centros de votación anticipada de
Miami-Dade, incluyendo los dos sitios ubicados dentro de la Ciudad de Miami Beach:
• Ayuntamiento de la Ciudad de Miami Beach (Sala de Conferencia, primer piso), 1700 Convention Center Drive, Miami Beach, y
• North Shore Branch Library (Salón de Programas), 7501 Collins Avenue, Miami Beach.
Si desea conocer el horario y la ubicación de otros sitios donde poder votar por anticipado en el Condado de Miami-Dade, póngase en contacto
con el Departamento de Elecciones de Miami-Dade en los números de teléfono 305.499.VOTE (8683) o 305.499.8480 (TTY), o visite su sitio
web en www.miamidade.gov/elections/home.asp.
2 de noviembre del 2016: Fecha límite para solicitar la boleta de Voto por Correo.
8 de noviembre del 2016: Día de Elecciones. Vote en el recinto electoral designado que aparece impreso en su tarjeta de información del
votante emitida por el Condado de Miami-Dade.
During the November 8, 2016 General Election, the City of Miami Beach will be conducting a Special Election for the purpose of submitting
two ballot questions to the City’s voters. The City’s ballot questions, as set forth herein and followed by a brief explanation, will appear on the
November 8, 2016 ballot, following any national, state, or county issues.
The purpose of this Voter’s Guide is to provide objective, impartial, and fact-based explanations of the City’s ballot questions, so that City voters
may, in casting their votes, be more informed with respect to the City issues presented to them at the polls. The explanations are intended to
provide general information, and members of the public seeking further information may contact the Office of the City Clerk at 305.673.7411 or
visit the City Clerk’s website at www.miamibeachfl.gov/cityclerk/elections/.
Additional information regarding voter registration, Vote-By-Mail, Early Voting, finding your precinct, and how to obtain a customized sample
ballot may be obtained by visiting the Miami-Dade County Elections Department webpage at www.miamidade.gov/elections/home.asp or calling
305.499.VOTE (8683) or 305.499.8480 (TTY).
PROPOSITO DE GUÍA DEL VOTANTE:
Durante las Elecciones Generales que se celebrarán el 8 de noviembre del 2016, la Ciudad de Miami Beach llevará a cabo Elecciones
Especiales con el propósito de presentar dos preguntas en la boleta a los votantes de la Ciudad. Tal y como se establece en el presente
documento y seguido de una breve explicación, las preguntas de la boleta de la Ciudad aparecerán en la boleta del 8 de noviembre del 2016 a
continuación de todas las cuestiones nacionales, estatales o del condado.
El propósito de esta guía del votante es proporcionar información objetiva e imparcial, así como explicaciones basadas en hechos sobre las
preguntas que aparecerán en la boleta de la Ciudad, con el fin de que los votantes de la Ciudad estén más informados a la hora de emitir su
voto con respecto a las cuestiones que se les presentan en las urnas. Las explicaciones están destinadas a proporcionar información de carácter
general. Las personas que deseen obtener más información pueden ponerse en contacto con la Oficina del Secretario Municipal en el teléfono
305.673.7411 o visitar el sitio web del Secretario Municipal en www.miamibeachfl.gov/cityclerk/elections/.
Si desea obtener más información sobre el registro de votantes, voto por correo, cómo encontrar su recinto electoral y cómo obtener una boleta
de ejemplo personalizada, visite la página web del Departamento de Elecciones del Condado de Miami-Dade en www.miamidade.gov/
elections/home.asp o llame a los teléfonos 305.499.VOTE (8683) o 305.499.8480 (TTY).
GENERAL INFORMATION — DATES:
PURPOSE OF THIS VOTER’S GUIDE:
NOVEMBER 8, 2016
MB magazine | Fall 2016
YOUR SPACE
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miamibeachf.gov
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FALL PROGRAMS & EVENTS
City Code Section 2-459: Establish Additional Exception to
Prohibition on Lobbying by City Board Members
City Code Section 2-459 prohibits City board members and their associates from lobbying City personnel and agencies. Should this section be amended to include an exception allowing land use board (Board of Adjustment, Design Review Board, Historic Preservation Board, Panel of Architects, and Planning Board) members who are architects or landscape architects to lobby City personnel and agencies on land development applications, except for applications before the board on which they serve?
Explanation In 1997, the Miami Beach City Commission adopted several laws affecting the City’s Code of Conduct for City offcials and employees. These laws included City Code Section 2-459, which prohibits City board members from directly or indirectly lobbying (seeking to encourage particular action on a specifc issue) City personnel, boards, and agencies.
Since its enactment almost two decades ago, however, the broadly worded lobbying prohibition in City Code Section 2-459 has hindered the City’s ability to recruit and retain qualifed architects and landscape architects to serve on the City’s land use boards (Board of Adjustment, Design Review Board, Historic Preservation Board, Panel of Architects, and Planning Board). City Code Section 2-459 prohibits City board members, including architects and landscape architects who serve on land use boards, from appearing before any City board (including the City’s land use boards) to seek relief on behalf of their clients. As a result, fewer qualifed architects and landscape architects have applied for membership on the City’s land use boards.
The City’s land use boards are (by law or practice) primarily composed of architects or landscape architects. As such, the City’s inability to attract and retain qualifed architects and landscape architects to serve as members of the City’s land use boards has disrupted the City’s ability to fll vacant membership seats on these boards. Vacancies on land use boards often result in the boards’ inability to take action due to lack of quorum (requiring the continuation of agenda items to a future board meeting and delays to land development approvals).
This ballot measure addresses the above concerns by proposing a City Code amendment that would add the following limited
exception to the lobbying prohibition in City Code Section 2-459: architect and landscape architect members of the City’s land use boards would remain prohibited from lobbying members of the board on which they serve and that board’s related City staff. Such board members could, however, lobby the City’s other land use boards.
This proposed City Code amendment is consistent with Miami-Dade County’s ethics rules for its board members. (The Miami-Dade County Ethics Code prohibits members of County boards from lobbying only those boards on which such members serve.)
Sección 2-459 del Código de la Ciudad: Establecer una
excepción adicional a la prohibición de cabildeo por
miembros de las juntas de la Ciudad
La Sección 2-459 del Código de la Ciudad prohíbe a los miembros de las juntas de la Ciudad y a sus colaboradores la práctica del cabildeo con el personal y las agencias de la Ciudad. ¿Deberá enmendarse esta sección de modo de incluir una excepción que permita a los miembros de las juntas sobre el uso de los terrenos (Junta de Modifcación, Junta de Evaluación de Diseños, Junta de Conservación Histórica, Panel de Arquitectos y Junta de Planifcación), y que sean arquitectos o arquitectos paisajistas, la práctica del cabildeo con el personal y las agencias de la Ciudad en cuanto a solicitudes de urbanización de terrenos, con excepción de las solicitudes presentadas ante la junta en la que ellos
prestan servicios?
Explicación En 1997, la Comisión de la Ciudad de Miami Beach aprobó varias leyes que afectan el Código de Conducta de la Ciudad para los funcionarios y empleados. Estas leyes incluyen la denominada Sección 2-459 del Código de la Ciudad, que prohíbe a los miembros de las juntas de la ciudad la práctica del cabildeo (tratar de fomentar una acción particular sobre un tema específco) directa o indirectamente con el personal de la Ciudad, juntas y agencias.
Sin embargo, desde su promulgación hace casi dos décadas, la amplia prohibición relativa a la práctica del cabildeo de la Sección 2-459 del Código de la Ciudad ha obstaculizado la capacidad de la Ciudad para atraer y retener arquitectos o arquitectos paisajistas califcados para servir en las juntas sobre el uso de los terrenos de la Ciudad (Junta de Modifcación, Junta de Evaluación de Diseños, Junta de Conservación Histórica, Panel de Arquitectos y Junta de Planifcación). La Sección 2-459 del Código de la Ciudad prohíbe a los miembros de la junta de la Ciudad, incluyendo a los arquitectos o arquitectos paisajistas que sirven en las juntas sobre el uso de los terrenos, presentarse ante cualquier junta de la Ciudad (incluyendo las juntas sobre el uso de los terrenos de la Ciudad) para interponer recursos en representación de sus clientes. Esto ha dado lugar a que muy pocos arquitectos o arquitectos paisajistas califcados hayan solicitado ser miembros de las juntas sobre el uso de los terrenos de la Ciudad.
Ballot
1Question
COLUMN
Continued on page 46
Continuado en la página 46
Pregunta de Boleta
FALL PROGRAMS & EVENTS
YOUR SPACE
MB magazine | Fall 201646
Lobbyists’ annual disclosure of
expenditures/compensation
City Code Section 2-485 requires that lobbyists fle annual statements listing all lobbying expenditures and compensation received for the preceding calendar year regarding each issue the lobbyist was engaged to lobby, such statement to be fled even if there were no such expenditures or compensation. Shall this Code section be amended to provide that annual statements need not be fled by lobbyists if there have been no such expenditures and compensation during the reporting period?
Explanation The City’s Ethics Code currently requires that persons who lobby (seek to encourage particular action on a specifc issue) City personnel must fle with the City Clerk an annual statement disclosing all lobbying expenditures and compensation received for the preceding calendar year regarding each issue the lobbyist was engaged to lobby. Lobbyists who fail to timely fle these annual disclosures are subject to fnes imposed by the Miami-Dade County Ethics Commission, even if a lobbyist has no expenditures or compensation to report during a particular reporting period.
Pursuant to the request of the Miami-Dade County Ethics Commission, the City Commission has presented to you the above ballot measure, proposing a City Code amendment that would delete the requirement that lobbyists fle these annual statements in those instances in which a lobbyist has no expenditures or compensation to report. In 2012, the Miami-Dade County Commission removed an identical reporting requirement from the County’s Ethics Code, based in part upon its concern that a disproportionate amount of the County Ethics Commission’s investigatory resources was being devoted to these reports. The County Ethics Commission, which enforces alleged violations of
the City’s Ethics Code, has stated that the City’s reporting requirement may no longer serve a signifcant public purpose, particularly because of the fact that a vast majority of lobbyists subject to penalties for untimely fling have not incurred any expenditures or compensation during the reporting period. (The City Clerk has analyzed lobbyist reports fled in 2015, and has determined that 84% of the lobbyists cited for fling an untimely report had no compensation or expenditures to report.)
If the voters approve this City Code amendment, lobbyists will still be required to fle an annual expenditure and compensation statement, but only in the event they have expenditures or compensation to report during the preceding calendar year. This City Code amendment will not change the City Code’s requirement pertaining to mandatory annual lobbyist registration.
Divulgación anual de gastos/compensación
de los cabilderos
La Sección 2-485 del Código de la Ciudad exige que los cabilderos presenten los estados anuales de todos los gastos y compensación por concepto de cabildeo, recibidos durante el año calendario anterior, detallando cada asunto abordado por el cabildero, cuyos estados deben presentarse aunque no haya habido gastos o compensación. ¿Deberá enmendarse esta sección del Código de modo de disponer que los cabilderos no tengan que presentar los estados anuales si no han tenido dichos gastos o compensación durante el
periodo analizado?
Explicación Actualmente el Código de Conducta de la Ciudad obliga a las personas que cabildean (que tienen como objetivo fomentar una acción particular sobre un tema específco) con los empleados de la Ciudad a presentar en la secretaría municipal los estados anuales de todos los gastos y compensación por concepto de cabildeo, recibidos durante el año calendario anterior, detallando cada asunto abordado por el cabildero. Los cabilderos que no presenten a tiempo esta información anual pueden ser multados por la Comisión de Ética del Condado de Miami-Dade, aunque el cabildero no haya tenido gastos o compensación que presentar durante un periodo determinado.
Ballot
2Question
Pregunta de Boleta
Las juntas sobre el uso de los terrenos de la Ciudad están (por ley o en la práctica) principalmente compuestas por arquitectos o arquitectos paisajistas. Por tanto, la incapacidad de la Ciudad para atraer a arquitectos o arquitectos paisajistas califcados para servir como miembros de las juntas sobre el uso de los terrenos ha impedido a la Ciudad llenar las vacantes de miembros de estas juntas. Las vacantes que se producen en las juntas sobre el uso de los terrenos a menudo dan como resultado la incapacidad de las juntas de tomar determinadas acciones debido a la falta de quórum (requiriendo postergar las decisiones acerca de las acciones a llevar a cabo a otras reuniones de la junta y retrasando la aprobación del uso de los terrenos).
Esta medida de la boleta está relacionada con las preocupaciones expuestas anteriormente y propone una
enmienda al Código de la Ciudad que añadirá la siguiente excepción a la limitación de la prohibición de practicar el cabildeo en la Sección 2-459 del Código de la Ciudad: los arquitectos o arquitectos paisajistas miembros de las juntas sobre el uso de los terrenos seguirán teniendo prohibido la práctica del cabildeo con miembros de la junta en las que prestan servicios y con el personal de la Ciudad relacionado con esa junta. Sin embargo estos miembros de la junta podrán practicar el cabildeo con otras juntas sobre el uso de los terrenos.
Esta enmienda propuesta del Código de la Ciudad es coherente con las reglas de conducta establecidas para los miembros de la junta del Condado de Miami-Dade. (El Código de Conducta del Condado de Miami-Dade prohíbe a los miembros de las juntas del Condado practicar el cabildeo solo en aquellas juntas en las que prestan servicios.)
Conforme a la solicitud de la Comisión de Ética del Condado de Miami-Dade, la Comisión de la Ciudad le presenta a usted la medida de la boleta especifcada anteriormente en la que se propone una enmienda al Código de la Ciudad para eliminar el requisito de que los cabilderos tengan que presentar estos estados anuales en los casos en los que un cabildero no tenga gastos o compensación para presentar. En el 2012 la Comisión del Condado de Miami-Dade retiró un requisito de presentación de informes idéntico del código de Conducta del Condado, motivado en parte por su preocupación por la cantidad desproporcionada de recursos de investigación de la Comisión de Ética del Condado que se estaban dedicando a estos informes.
La Comisión de Ética del Condado que vela por el cumplimiento del Código de Conducta de la Ciudad, ha determinado que el requisito de presentación de informes ya no tiene un propósito público signifcativo, debido al hecho de que la gran mayoría de los cabilderos que no presentan a tiempo sus informes no han incurrido ningún gasto o compensación durante el periodo analizado. (El Secretarío Municipal ha analizado los informes de los cabilderos presentados en el 2015 y ha llegado a la conclusión de que el 84% de los cabilderos citados por no presentar un informe a tiempo no tuvieron gastos o compensación que presentar).
Si los votantes aprueban esta enmienda al Código de la Ciudad, los cabilderos tendrán que presentar un estado anual de gastos y compensación pero solo en el caso de que tengan gastos o compensación que presentar durante el año calendario anterior. Esta enmienda al Código de la Ciudad no cambiará el requisito del Código de la Ciudad en lo referente a la obligación del registro anual de cabilderos.
Pursuant to Resolution 2016-29589, adopted on September 27, 2016, the Miami Beach City Commission withdrew the Straw Ballot Question regarding the hours during which alcoholic beverages may be sold or consumed at alcoholic beverage establishments located on Ocean Drive between 5th and 15th Streets. Although the Straw Ballot Question will appear on the ballot, a vote cast on this question will not count.
Conforme a la Resolución 2016-29589, adoptada el 27 de septiembre del 2016, la Junta de Comisión de Miami Beach retiró la propuesta de sondeo popular sin valor jurídico con respecto a las horas en las que se puede vender o consumir bebidas alcohólicas en establecimientos de bebidas alcohólicas ubicados en Ocean Drive, entre las calles 5 y 15. Aunque la propuesta de sondeo popular sin valor jurídico aparecerá en la boleta, el voto emitido sobre esta cuestión no contará.
Ballot
2Question
Pregunta de Boleta
Continued/Continuado
COLUMN
Please note:Por favor tenga en cuenta