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20141022 SM4r9t5 .2015 MIAMIBEACH City Commission Meeting SUPPLEMENTAL MATERIAL 4 City Hall, Commission Chambers, 3rd Floor, 1700 Convention Center Drive October 22,2014 Mayor Philip Levine Vice-Mayor Michael Grieco Com m issioner Joy Malakoff Com m issioner Micky Steinberg Commissioner Edward L. Tobin Commissioner Deede Weithorn Commissioner Jonah Wolfson City Manager Jimmy L. Morales City Attorney Raul Aguila City Clerk Rafael E. Granado Visff us at www.miamibeachfl.gov for agendas and video "streaming" of City Commission Meetings. ATTENTION ALL LOBBYISTS Ghapter 2, Article Vll, Division 3 of the City Code of Miami Beach entitled "Lobbyists" requires the registration of all lobbyists with the City Clerk prior to engaging in any lobbying activity with the City Gommission, any City Board or Committee, or any personnel as defined in the subject Code sections. Copies of the City Gode sections on lobbyists laws are available in the City Clerk's office. Questions regarding the provisions of the Code should be directed to the Office of the City Attorney. SUPPLEMENTAL AGENDA R9 - New Business and Gommission Requests RgK Discussion Regarding The Miami Beach Voter Guide That Was Distributed ln August 2014. (Requested by Commissioner Jonah Wolfson) (August 26,2014 Election Voter's Guide) 1 THIS PAGE INTENTIONALLY LEFT BLANK 2 ::. :.: ir,.l l::it : ,t::::i\:i:: :i ILEOTIilN VOITR'$ GUIIIE 3 MIAMI BEACH VOTER's GUIDE On August 26, 2014, during the Primary Election, the Ciry of Miami Beach will be conducting a Special Election for the purpose ofpresenting four ballot questions to the Cityt voters regarding amendments to the Ciryt Charter and Special Related Acts portion of the Ciry Code. These Ciry ballot questions, as set forth below with related brief explanations, will appear on rhe Primary ballot following any national, state and Counry issues. All four of the ballot measures were discussed and anallzed during the City's Charter Review process. Every ten years, rhe Ciry of Miami Beach is required to review the City Charter with inpur and opportuniry lor participation by the public. The Miami Beach City Charter is equivalent to the State Constitution, establishing the Ciryb form of governmenr, serting forth the powers and duties of the governing body, and generally providing for methods of election and Charter-enumerated officers. The City Commission created an Ad Hoc Charter Review and Revision Board composed of members of the public that met over the course of the past one and a half plus years. The purpose of this Voters Guide is to provide objective, impartial explanations of these ballot questions, so that Ciry voters may, in casting their votes, be more informed and comfortable with the Ciry issues presented to them at the polls. The explanations set forth below are intended to provide general information, and members of the public seeking further information may contact the City Clerkt Office et30r.673.7411. GENERAT INFORMATION . DATES: {Jutry 28,2014: Must be registered to vor€. /August ll-24,20142 Early Voting (Vote at any of the Miami-Dade Counry Early Voting sites including those located within the City of Miami Beach). Contact: 305.499.YOTE (8683). - Miami Beach City Hall (MB City Center Tiaining Room - Third Floor) 1755 Meridian Avenue - North Shore Branch Library 7501 Collins Avenue (Program Room) /August 20,2O14: Deadline to requesr an absentee ballot. /August 26,2O14t Election Day (Vote at the designated precinct printed on your voter information card issued by Miami-Dade Counry). EIECCION ESPECIAL DE LA CIUDAD DE MIAMI BEACH DEL 26 DE AGOSTO DE 2OI4 GUIA PARA EL ELECTOR El 26 de agosto de 2014, durante las Elecciones Primarias, k Ciuddd de Miami Beach lleuarui a cabo una Eleccitin Especial con el propisito dz presentar a los electores de ln Ciudad cuatro ?reguntas de la boleta de uotacidn referentes a enmiendas a la Carta Constitucional de la Ciudad y a las Lryes Especiales Relacionadas del Cddigo de la Ciudad. Estas preguntas de la boleta de uotacirin, como se indican mtis abajo con explicaciones breues, aparecerrin en la boleta de las Primarias despuis de cualquier asunto nacional, estdt.xl o del condado. Las cuatro medidas indicadas en la boletafueron disct4tidas ! andlizadas durante el proceso de Reuisidn de la Carta Constitucional de h Ciudad. Cada diez aitos, la Ciudad de Miami Beach tiene la obligacirin de reuisar la Carta Constitucional de la Ciudad con las opiniones 7 h oportunidad de participacidn del pilblico. La Carta Constitucional de la Ciudad de Miami Beach es equiualente a la Constitucidn del Exado, estableciendo la forma de gobierno de k Ciudad, estipuhndo los poderes y deberes del ruerpo gubernamental I generalmente esableciendo los mhodos de eleccidn I los funcionarios ennmerados en la Carta Constitucional. La Cornisidn de la Ciudad cred una Junta Especial de Reuisidn de la Carta Constitucional compuesta de miembros del ptiblico que se reunieron durante el illrimo rrio y medio. El propdsito de esta Guia para el Elector es ofrecer explicaciones imparciales de estas ?leguntas de boleta, de rnodo que, al momento de k eleccidn, los electores de k Ciudad puedan estar mejor informados ! sentirse mtis ctimodos con los asuntos de k Ciudad que se les presentartin en las urnas. Las explicaciones proporcionadas abajo tienen por fnalidad brindar informacidn general, y los miembros del pilblico que deseen mtis informacit)n pueden comunicarse con el Secretario Municipal al j05.673.74 1 1. INFORMACIoN GENERAT - FECHAS: I ZA de idio de2Dl4z Se debe estar inscrito para uLtAr. I ll-24 de agosto de 2014 Votaciin anticipada (uote en cualquiera de los centros de uotacidn anticipada del Condado de Miami-Dade incluidos aquellos ubicados dentro de la Ciudad de Miami Beach). Informese por el 305.499.VOTE (5683). - Miami Beach City Hall (MB City Center Tiaining Room - Third Floor) 1755 Meridian Auenue - North Shore Branch Library 7501 Collins Auenue (Program Room) I ZO de agosto de2OL4: Wnce el plazo para solicitar el uoto ausente. I ZG de agosto de 2014: Dia cle elecciones (uotacirin en el ?recinto daignado impreso en su tarjeta de informacidn electoral emitida por el Condado de Miami-Dade). (ITfl de ser posible con 5 dios de onficipoci6n. Tombi4n puede llomor ol 71 1 poro comunicorce con el Servicio de Reloy de Lq Florido. 4 crrycHARTERsEcrroN 2.o2 lll srccroN2.o2DELACARTACoNsnrucloNAr DELACTUDAD AMENDING MAYOR AND CITY COMMISSIONER TERAA LIMIT PROVISIONS ENMTENDA A lAs D/spos/c/oNcs RELATIyAS a tos tiutrts DEL pLAZo EN Et cARGo DE ALCALDE y DE coMtstoNADo DE LA cluDAD i.,,i+icq iw : .:-::i'. La Seccirjn 2,02 de la Carta Constitucional estabhce un llmite del pkn m el cargo de Alcalde de tes plazos consecutiuos de dos afi.os (sei.s afi.os consecutitos) 1 un limite del pka en el cargo de Combionado de dos pkzos consecutiaos de cuatro aios (ocho afios consecatiaos), lDebnd mmendarse esta Secciin de tnodo de: . Eliminar linites "corcecutiuos", estableco m su lagar un limite ful plzru m . Establecer que elpriodo n el cargo de an miernbro de la Comisi6n (inclrco para el cargo de Alcalde de tres plazos de dos afios jr un limite del plnzo m el cargo de cubir aacantes) superior al 5oo/o de anplmo m el cargo corctituya un "pkn en Comisionado de dos plazos de cilatro afios; el cargo" completo? breal< in service of ii liasr one election cyde. this exisdnfb'realr:i--rvice::i! i]. sconeaffiio*' gi Yhii.::g.tilti'ii.E::. ianguigiallows incum6ini memben of fie Ciry Commission ro indefiniieJy 6i it-ele.ted to serye on ,:l;.=.+e Cad*is$ion; La Carta Constinrcional de la Ciudadfte enntendtda en 1996 afn de crear un limi* de "seis afios consectttiuos" para e/ mandato de Alcalde y un limite de "ocho afios conseuttiuos" para el mandtto de los Comisionados Municipales. Al exipular limites dc mnndatos "consecutiuos", losftmcionarios elegidos en k Ciudad han podido, desde entonces, postularse para la reeleccidn indefnidamente, sientpre que hala ura inteffupcidn en el seruicio de al menos un ciclo electoral. Esta redaccidn actual dt ln Carta Conxitucional permite que los integrantes titulares de la Comisidn Municipal puedan reelegirse indefnidttilente pdft1 integrar la Comisi6n. La pregmta de la boleta que se milestfti dniba btuctt enmendar la redaccitin actual de Ltt Carta Constitttcionnl eliminando el tlrmino 'tonseuftiuos" en el limite de los mnndatos. Si /a aprueban los electores, la disposicitin enmendada de la Carta Constitttcional oeari unn prohibici|n dt por uida de I 4 anos (es decir 6 anos como alcaldt 1 8 afios como Comisionado Municipal) en la cnntidad de anos que toda persona puede integrar k Comisiin Mmicipal, sttjeto solamente a k excepci|n limitada para persoruts que ?dsan d integrar la Camisiin cttando surge una lacante. Asimismo la enmienda de la Carta Constitucional estipula qtrc tod.o seruicio en la Comisidn tltrc silpere el 50% del mandato se cowiderarui un mandato czmpleto pdut qfectos de la disposicifn sobre el limite del mandttto. clry CHARTER SECTTON 2,O4 lll STCCTON 2.04 DE LACARTA CONSI/IUC/ONAI DE LACTUDAD CITY COMMISSION'S SETECIION OF VICE.MAYOR SETECC/ON DEL VICEALCALDE POR PARTE DE LA COMISION DE LA CIUDAD La Secci6n 2.04 de k Carta Corctitucional establtce que la Comisi4n de la Ciudad escogeni entre sas mimbros an Vicealralde, dicba seleccidn tendni lugar en laprimera reunidn de la Comisitn dmtro de los 3 dias posteriores a cada Eleccitn General o si se celebrd una Eleccidn de Segtnda Vueba, dentro de los 30 dias postriores a ella. ;Deb*dn modifcarse estasfechil de nodo de disponer que la selecci6n inicial de Vicealcalde por parte de la Comisiin tmga lugar durante Ia prim*a reuniLn de la Comisidn posterior a la Elecci6n Genoal o posterior a k Elecci4n de Segunda Vuehq si se Iz celebra? selecrion ol th. Vi.e-Mayo, ,hrll *.u, ,, thi 'tfiii, *.",i"g;' o.f#ifig'"{i.. th. fre Mianri-Dade Counry Elecrions Departmenr no longer issues its certification of eleqed membership a Vice-Mayo d '/' segtrnda utrcha. establecidns en la misma 7 estipulando a su uez que la designacitin del Vicenlcalde ocurriri en /a 'pimerut sesi6n" que tenga lugar despuis de la elecciin general (o de k segunda uueha, una enmienda, porqtte el Departamento Elcctoral dtl Condtdo de Miami-Dade ya no emite elegidns como Vicealcaldr. 5 ctry cHARTER sEcnoN 6,04 lllseccloN 6.04 DE LACARTA coNsr/rucloNAr DE LACIUDAD SUPPTEMENTAT QUATIFYING ENDING DATE FOR FIIIING OF VACANCY IN CANDIDACY FECHA SUzLEMENTAR/A DE TERMTNAC/oN DEt ptBlooo DE cuAltFtcAcloN pARA cuBR/R UNA yACANTE EN UNA :ANDTDATURA $ ir:i::=::::r::r..:::= iii:....=;:.:.,..:::::::::;1..1,1 Dxriiiiiiiiiiiilii : *uii$,,f=={$oS=€.S"#i*' LtLiltilil)l tlliiriliiiiiiilZffilltrilllglirirtttLrrnit1tlililiii 1lffi l*ffi lDeberd enmmdarse la Secciin 6.04 de l/1 Carta Constiatcional de la Ciudad que rige Lr "Vacantes m Candidatunrs" de modo de disltoner que lafecha suplemmtaria de teminaeidn del periodo de malifcaciLn mando quedm menos de dos candidatos n k boleta de la Ciadad debido alfallecimiento, la rmancia o k destituciLn de un candidato cualifcado despuds de qae baya teminado el priodo de caalifcaeidn se carubie de 26 dias a 45 dias antes de lafecba de la elecciin? Eledribrrt rlc,,gljelihg)r ilhi ballot ildii..E-i., ;;ia o:dr,to::i tHai'rhe 'll!N! Segin lo dispuesto por las lryes de la Florida, k Carta Conxitucional actual estipula un 'periodo fu cualifcacidn suplenentario" en cnso de qrc hay menos lt dos candidatos para cada cargo municipal sometidn a eltccidn, por razones dt muerte, retiro o destitrtcirjn de ut candidato califcado drpuls de concluido el periodo de cwlifcacidn orditario. La Srci6n 6.01 de ln Cartu Constitucional dr la Ciudad estipula aste "periodo de cualifctcirin suplementario", el cua/ debe comenzar atando ocurra dicha uacante y k fecha limite de cierre debe ser a los 26 dias antes de la eleccidn programada. La pregmta de k bobta indicada aniba busca enmendar esta redaccidn de la Carta Coutitucional a fn da gurantimr que la Ciudad aonpla con las pruicticn actuales del Departamento Electoral del Corudado de Miami-Dtde. Especifctmente, d fn de J)cilitar la eleccidn general/segunda urcltn de la Ciudad y euitar gastos munidpales adicionales para la realizacidn fu dichas ebcciones, el Superuisor Electornl del Condado de Miami-Dade ha solicitado que la fechrt limite de ciete a "26 dim" exablecidn en la Secci|ru 6.04 de la Carta Constitucional sea cambinda a no menos de "15 dias". Si bien en el pasado el De?artamento Ebctoral del Condzdo habria podido impimir las boletas electorales dt la Ciudad conforme con la disposiciin de "26 dia" existente, desdt la adopci|n de la Secciin 6.0,1 dr k Carta Constitucional se han pradttcido cambios en el Ctidigo Electoral de L,t Florida (que rige las obligaciona del De?artamento Electoral) que hacen necesdil qLrc estd fecha limhe se cambie a no menos dz '45 dia". AMENDING BOARD OF ADJUSTMENT JURISDICTION lll rNurrru DA DE LA coMpErENClA DE LAJUNTA REGARDTNG VARTANCES lll DE NUSTES RESPECTO DE YAR/ACIONES &e ;Deberd mmmdarse la Seccidn 2 de hs Leyes EEeciales Relacionadas de la Ciudad de Miami Beach acerca de b Junta de Ajrctes de b Ciudad de modo de excluir de la competencia de laJunta las solicitudes de uariaci6n eEecifcadu como parte de solicitudes de aprobaciLn en mat*ia de urbarizacirin qt.e son conpetilcia de la Junta de Reuisi6n le Disefro o dc laJunta de Consenacidn Histdrica? .i:i!i\\\\\\\\\\::::l,i'r .1:l :ilii-tn-{4-x-.F=..te-: ;; La Seccitin 2 de la porcidn de las "Lryes Especinles Relacionadas" del Cddigo Municipal de Miami Beach estabkce la composiddn 1 las facuhades de la "Junta de Ajustes" de la Ciudad. En esta stcciin se expresa que la Junta de Ajustes, a so/icitud de los propietarios de irunuebbs, puedc ptsarpor nlto o nolifcar ciertos regldneiltos que controlan hforma tle mejorar un inmueble. La ?regilnta de la boleta indimda arriba busat agilizar el proceso dt reuisidn de dispensas de la Citdad mediante el cambio de lafacultad qtte tiene la Junta de Ajuxes sobre toda las solicitudes de dispensa, y estipulando en stt lugar qrrc aquellm solicirudes de dispensa que hayan sido espec$cadas como parte de las so/ititudes de aprobacirin de desarrollo urbnto dentro de la jurisdiccidn de la Junta dt Redsiin de Diseio o la Junta dr Conseruacidn Histirica dz la Ciudttd tle Miami Beach, sean eualtndm por dichas jtntal Ld rtrntut de Ajustes conseruarui la jurisdiccidn sobre las demtis solicitutles de dispensa (as/ como su jurisdiccitin acnal sohre apelaciones administratiuts especqlcas re/atitas al uso de h tierrQ. En caso de que los electores de la Ciudad aprueben esta medida, se produciruin enmiendas ol Cddigo Municipdl en esta tilntaria, ydctas a aprobacitin dt /a Junta de Planifcacitin cle la Ciudad 1t la Comisidn Municipal. 6